2010北京社會(huì)藍(lán)皮書(shū)：市民對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)控不滿 “仇富心理”值得警惕

剛剛發(fā)布的2010年度北京社會(huì)藍(lán)皮書(shū)透露：去年本市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到68788元，次突破了1萬(wàn)美元大關(guān);但是北京社會(huì)藍(lán)皮書(shū)編委會(huì)對(duì)北京市民的調(diào)查卻顯示：有三成的受訪者表示收入有提高，而四成的受訪者收入沒(méi)變化，三成的受訪者甚至收入出現(xiàn)了下降;與此同時(shí)，70%的受訪者都感受到了生活壓力的加重。

　　房?jī)r(jià)上漲受關(guān)注

　　此次調(diào)查顯示：房?jī)r(jià)、醫(yī)療和養(yǎng)老是市民生活壓力的三個(gè)重要的源頭，其中71.9%的受訪者表示對(duì)于房?jī)r(jià)上漲非常擔(dān)心，57.8%的受訪者表示對(duì)于醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題非常擔(dān)心，48.1%的受訪者表示對(duì)養(yǎng)老保障問(wèn)題非常擔(dān)心。

　　在受訪者中，高達(dá)9成的市民對(duì)去年市政府的工作表示認(rèn)可。其中，受訪者認(rèn)可度高的是“改善公共交通”和“環(huán)境保護(hù)”，不滿意的是政府在“調(diào)控房地產(chǎn)價(jià)格”和“教育制度改革”方面的工作。而北京市民目前為關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題依次是房?jī)r(jià)上漲、社會(huì)保障和社會(huì)治安。

　　擇校成教育不公源頭

　　藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為：北京已經(jīng)形成了公平配置各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)會(huì)的基本制度和政策體系，但是在執(zhí)行過(guò)程中，由于招優(yōu)和長(zhǎng)生招生、提前錄取等擇校政策的存在，導(dǎo)致了實(shí)際的不公平。

　　比如，在義務(wù)教育階段的入學(xué)政策方面，市教委既規(guī)定“凡年滿6周歲且具有本市常住戶口的適齡兒童均需近登記入學(xué)。有本市常住戶口的小學(xué)畢業(yè)生，由所在區(qū)縣教委安排其到公辦初中繼續(xù)接受義務(wù)教育”，“按本市戶口對(duì)待的七類(lèi)人員子女、企事業(yè)子弟以及殘疾兒童入學(xué)同上操作”，又規(guī)定“寄宿學(xué)校、民辦學(xué)校招生、文體科技長(zhǎng)生入學(xué)及共建單位學(xué)生入學(xué)由區(qū)縣教委根據(jù)市教委有關(guān)文件精神制定具體入學(xué)方案”，“外地來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女在京借讀”。其中對(duì)外地來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女的義務(wù)教育，仍然采取借讀的方式，并不能夠從制度上確保這些孩子的義務(wù)教育機(jī)會(huì)。同時(shí)，對(duì)長(zhǎng)生的入學(xué)安排優(yōu)于其他學(xué)生，從某種程度上助長(zhǎng)了測(cè)試之風(fēng)和盲目的擇校行為，以及由此帶來(lái)的對(duì)孩子長(zhǎng)學(xué)習(xí)的過(guò)重負(fù)擔(dān)，也不利于學(xué)校之間的均衡發(fā)展。

　　同樣的，高中擇校生“三限”政策的實(shí)質(zhì)是招生的雙軌制，人為劃高招生分?jǐn)?shù)，使一部分學(xué)生通過(guò)交錢(qián)買(mǎi)分的方式來(lái)?yè)裥＃瑢?dǎo)致學(xué)校與社會(huì)的權(quán)錢(qián)交易必然產(chǎn)生，不對(duì)教育公平產(chǎn)生沖擊，而且易產(chǎn)生教育腐敗。

　　公眾“仇富心理”值得警惕

　　貧富差過(guò)大是當(dāng)前比較突出的社會(huì)現(xiàn)象之一，對(duì)于這一社會(huì)現(xiàn)象，北京市民有何看法?藍(lán)皮書(shū)披露的調(diào)查結(jié)果顯示：對(duì)當(dāng)前貧富差的認(rèn)知與判斷而言，有九成人認(rèn)為我國(guó)目前貧富差的程度非常大，有七成多人認(rèn)為我國(guó)目前的貧富差狀況不合理;在貧富差擴(kuò)大的歸因上，對(duì)“富人以不正當(dāng)?shù)姆绞侥怖?rdquo;這一項(xiàng)的選擇率高;在貧富差的前景預(yù)期上，有近七成人持不樂(lè)觀的態(tài)度;對(duì)于縮小差應(yīng)該采取的主要措施，有九成多人主張從政策制定和機(jī)制建設(shè)以及加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩種策略入手。

　　對(duì)富人群體的態(tài)度傾向來(lái)說(shuō)，有九成多的人主張對(duì)富人群體應(yīng)該客觀而有分別的加以對(duì)待。別值得警惕的是，對(duì)于富人致富的歸因，有近二成人認(rèn)為大多數(shù)富人主要靠不正當(dāng)方式致富，多數(shù)人對(duì)大部分富人的致富方式表現(xiàn)出懷疑和蔑視的態(tài)度。對(duì)問(wèn)卷調(diào)查資料的進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前一定范圍的社會(huì)公眾中存在著“仇富”心理，這從一定程度上反映了社會(huì)心理中對(duì)貧富差擴(kuò)大及其凸現(xiàn)的社會(huì)公正問(wèn)題的大關(guān)注。