房價何時才不必調(diào)控

根據(jù)國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、監(jiān)察部日前發(fā)布的文件，相關部委將對省級政府穩(wěn)定房價和住房保障工作進行考核和問責，落實不力者將被追究責任。根據(jù)要求，對政策落實不到位、工作不得力的，要進行約談，直至追究責任。房價過高、上漲過快、供應緊張的城市，要在一定時間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。要切實增加住房有效供給，全力加快保障性安居工程建設。

　　今年以來，我國頻頻出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策，近更是不斷加碼。全國“兩會”之后，國務院先后出臺“國九條”、“國十條”等政策，國慶前夕又出臺“新五條”，近期各地紛紛出臺“限購令”。而國土部、住建部、監(jiān)察部三部門發(fā)文宣示：穩(wěn)定房價不力將問責當?shù)卣鋺B(tài)度之嚴厲，可以說將房地產(chǎn)調(diào)控推向一個頂峰。遺憾的是，此前的調(diào)控再度淪為“空調(diào)”，房價仍然一路飛漲，如今不得不出臺新的更嚴厲的調(diào)控政策，但能不能奏效，依然不樂觀。

　　國家要求穩(wěn)定房價，這個“穩(wěn)定”是有講究的，為什么不說降低房價呢？盡管此輪房地產(chǎn)調(diào)控的目的包含有希望房價降一點點，但又不能降多了，因此還是用“穩(wěn)定”妥當，意思也很清楚，目前飛漲的房價不能猛漲了，但也不能大幅下降，也是說，不能大起大落。其實，房價有波動也是正常的，我們說穩(wěn)定房價應當指把房價控制在與經(jīng)濟社會狀況，別是人們的購買力相匹配的水平。

　　房價要穩(wěn)定，漲也不是跌也不是，這正說明房地產(chǎn)調(diào)控之難。房價漲快了，民眾買不起房會怨言連連；房價跌了，還不說大跌，經(jīng)濟無疑會受到?jīng)_擊，地方財政會成問題。我們知道，房地產(chǎn)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，能夠帶動眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以說，一榮俱榮，一損俱損，誰敢讓這個經(jīng)濟頂梁柱站立不穩(wěn)呢？記得國際金融危機來襲時，我們出臺政策，鼓勵人們買房救房市，乃至于救經(jīng)濟。

　　與此同時，各個城市地方財政高度依賴土地出讓，以此來支撐大規(guī)模的城市建設。據(jù)近日報道，今年前三季度全國土地市場相當，納入統(tǒng)計的30個城市前三個季度累計賣地接近9000億元，與去年同期相比，增長了七成，增幅超過的城市有14個。“賣地財政”的地方政府顯然希望房地產(chǎn)一片繁榮，顯然不愿意把金貴的土地用來建保障房。地方政府是有苦衷的，在現(xiàn)行財政體制下，地方政府事權與財權不相匹配，不得不把賣地收入權用到，用來投資城市基礎建設。

　　因此，如果我國經(jīng)濟不走出對房地產(chǎn)業(yè)的端依賴，城市財政不脫離賣地財政，房價會瘋漲，而調(diào)控會在疲于應付，左右為難，即便有短期的穩(wěn)定，但過后往往又更上一層樓，繼續(xù)瘋漲。這種情形下，我們可能看不到地方長因穩(wěn)定房價不力而下臺，卻會看到不少地方長因房地產(chǎn)繁榮而被提拔，因為這意味著當?shù)貒裆a(chǎn)總值以及在雄厚財力支持下的市政建設十分醒目。而當我們擺脫房地產(chǎn)業(yè)依賴、革除賣地財政，或許根本用不著調(diào)控，房地產(chǎn)業(yè)會根據(jù)市場規(guī)律健康發(fā)展。