農(nóng)村宅基地使用權(quán)，城鎮(zhèn)戶籍子女可繼承、可登記！

　　現(xiàn)如今越來(lái)越多的人走出農(nóng)村奔向城市，這其中也有很多人直接選擇在城鎮(zhèn)中安家落戶。此前各個(gè)城市為了搶奪人才紛紛放寬落戶條件，這一系列的舉措不僅使得城鎮(zhèn)戶口增多，也引來(lái)了個(gè)問(wèn)題：孩子們都落戶城鎮(zhèn)了，那么老一輩人在農(nóng)村留下的宅基地該怎么處理呢?可否由城鎮(zhèn)戶籍子女繼承呢?想必很多人也很想知道!

　　近日，自然資源部經(jīng)商住建部、民政部、國(guó)家保密局、最高人民法院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家稅務(wù)總局等7部委共同研究，對(duì)“十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第3226號(hào)建議”作出答復(fù)。

　　據(jù)自然資源部網(wǎng)站顯示，就該建議中提到的“關(guān)于農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記問(wèn)題”，明確答復(fù)：農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　需要注意的是，根據(jù)《繼承法》規(guī)定，被繼承人的房屋作為其遺產(chǎn)由繼承人繼承，按照房地一體原則，繼承人繼承取得房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)，農(nóng)村宅基地不能被單獨(dú)繼承。

　　答復(fù)之所以明確提出“宅基地使用權(quán)”，其原因在于我國(guó)土地使用權(quán)與所有權(quán)是分離的。也就是說(shuō)，我們對(duì)土地上的房子享有所有權(quán)，對(duì)房子下的土地只有使用權(quán)。

　　而對(duì)于村宅基地來(lái)說(shuō)，其權(quán)益可分為三個(gè)“權(quán)”，所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)。其中，所有權(quán)歸集體，資格權(quán)歸擁有該房屋的村民，而這次明確可以由城鎮(zhèn)子女繼承的就是使用權(quán)。

　　而這也釋放了兩大信號(hào)：

　　01 為農(nóng)民進(jìn)城落戶解決后顧之憂

　　近年來(lái)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)1億非戶籍人口在城市落戶目標(biāo)，國(guó)家發(fā)改委等部門連續(xù)發(fā)文，要求放開(kāi)城市落戶限制，各地紛紛響應(yīng)，超低門檻乃至零門檻落戶遍地開(kāi)花。

　　但是，當(dāng)戶籍不再是農(nóng)村人口進(jìn)城的主要障礙，土地問(wèn)題就顯得越發(fā)突出了。

　　當(dāng)前，廣大農(nóng)民對(duì)于進(jìn)城落戶的普遍擔(dān)憂在于，一旦進(jìn)城落戶，農(nóng)村戶口變?yōu)槌擎?zhèn)戶口，宅基地會(huì)不會(huì)被收回?老家的房子是不是要被拆?

　　此次，七部門明確答復(fù)，城鎮(zhèn)戶口可繼承農(nóng)村宅基地, 并且能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。這不僅給廣大農(nóng)民吃下了定心丸，解決了他們進(jìn)城落戶的后顧之憂，還能進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，可謂是一舉兩得。

　　02 并不意味著城里人能下鄉(xiāng)買地建房

　　七部門的答復(fù)一經(jīng)公布，就引起了網(wǎng)友們的廣泛討論。其中，有網(wǎng)友提出，城鎮(zhèn)戶口可以繼承農(nóng)村宅基地了，是不是意味著城里人也能下鄉(xiāng)買地建房了?

　　對(duì)此，專家表示，宅基地屬于農(nóng)村集體所有，城鎮(zhèn)戶籍子女可以繼承，但并不能交易，這是底線所在。

　　其實(shí)，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》早已明確指出，宅基地是農(nóng)村村民的基本居住保障，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買宅基地，嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館，嚴(yán)禁借流轉(zhuǎn)之名違法違規(guī)圈占、買賣宅基地。