聚焦房產(chǎn)稅：房產(chǎn)稅要來(lái)了 房?jī)r(jià)又將如何？

　　房產(chǎn)稅VS高房?jī)r(jià)

　　治理高房?jī)r(jià)，房產(chǎn)稅是一味什么樣的藥？有人說(shuō)房產(chǎn)稅是調(diào)控房?jī)r(jià)的后一根稻草，有人說(shuō)房產(chǎn)稅還未到征收的時(shí)機(jī)。在房?jī)r(jià)的問(wèn)題上，房產(chǎn)稅像當(dāng)年的那螃蟹，在沒(méi)有人做個(gè)吃螃蟹的人之前，人們對(duì)它的態(tài)度便是期待、懷疑加上揣測(cè)。

　　盡管人們對(duì)于房產(chǎn)稅未知可否，但目前普遍認(rèn)為房產(chǎn)稅能為圓滿發(fā)揮正面作用，取決于稅率如何。據(jù)中國(guó)證券網(wǎng)報(bào)道深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院旅游地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)宋丁認(rèn)為，不能把抑制房?jī)r(jià)上漲的希望單純寄托在房產(chǎn)稅身上，房產(chǎn)稅應(yīng)側(cè)重長(zhǎng)期的制度化建設(shè)而不是短期內(nèi)調(diào)控房?jī)r(jià)。房產(chǎn)稅的影響力關(guān)鍵在稅率設(shè)置，如果能夠?qū)θ滓陨献≌魇罩囟?，?%的年稅率，徹底改變投資房產(chǎn)的收益預(yù)期，才能抑制投資性購(gòu)房。

　　另外，也有很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為房產(chǎn)稅能對(duì)中國(guó)房?jī)r(jià)的某一方面起到作用，并不能完全根治目前高房?jī)r(jià)現(xiàn)狀，高房?jī)r(jià)的治理能依賴于市場(chǎng)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)依賴的轉(zhuǎn)型以及制度的完善。

　　“中國(guó)的高房?jī)r(jià)主要有兩個(gè)成因，一是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，比如國(guó)有資本為主體的結(jié)構(gòu)，造成市場(chǎng)發(fā)育不是很充分；二是分配機(jī)制的問(wèn)題，次分配沒(méi)有營(yíng)造公平的市場(chǎng)規(guī)則，二次分配沒(méi)有建立比較完整的福利政策、福利制度。這兩個(gè)原因沒(méi)解決，房?jī)r(jià)的問(wèn)題是很難解決的。”獨(dú)立評(píng)論人南云樓分析，征房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的影響是比較小的一個(gè)方面，關(guān)鍵是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和分配方式。調(diào)整分配方式有三件事情要做：建設(shè)法制社會(huì)；提供大量廉租房；通過(guò)稅收對(duì)房?jī)r(jià)起到一定的控制作用。

　　各國(guó)如何征收房產(chǎn)稅

　　房產(chǎn)稅并不是中國(guó)創(chuàng)，在全世界很多國(guó)家早已實(shí)施房產(chǎn)稅，并取得了不錯(cuò)的成效，雖然各國(guó)國(guó)慶有所不同，但其實(shí)踐過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)仍舊值得中國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。

　　在比利時(shí)，所有的房屋都要征物業(yè)稅，不管是辦公用房、商業(yè)用房、工業(yè)用房，還是住宅。對(duì)于住宅，分新房和二手房兩種情況。對(duì)于新房，買(mǎi)房的年，要收取增值稅，統(tǒng)一為住房市場(chǎng)價(jià)格的21%。這個(gè)稅由開(kāi)發(fā)商或房產(chǎn)擁有者交納，一般也含在房?jī)r(jià)里面了。另外，對(duì)于住滿5年以上的老房子，如果要進(jìn)行大裝修，也要收取增值稅，價(jià)格為裝修材料費(fèi)及人工費(fèi)的6%。

　　美國(guó)的稅收五花八門(mén)，而物業(yè)稅是美國(guó)主要的稅種之一。如果在美國(guó)購(gòu)買(mǎi)房屋等不動(dòng)產(chǎn)，面臨著每年交稅的問(wèn)題。征收物業(yè)稅在美國(guó)已經(jīng)有上百年的歷史，而物業(yè)稅在各種稅收中可以說(shuō)塊頭大。總體來(lái)說(shuō)，房產(chǎn)越值錢(qián)，繳納的物業(yè)稅越高。一般來(lái)說(shuō)，人們?cè)谖飿I(yè)稅高的地方更愿意租房而不是買(mǎi)房。當(dāng)然，美國(guó)的物業(yè)稅不是一成不變的，各級(jí)地方政府根據(jù)當(dāng)年的預(yù)算、應(yīng)納稅財(cái)產(chǎn)的總價(jià)值、其他來(lái)源的收入等變量確定其當(dāng)年的物業(yè)稅稅率。由于用于設(shè)定稅率的變量每年都在變化，因此地方政府確定的稅率通常每年都不同。

　　法國(guó)的物業(yè)稅主要是地產(chǎn)稅和居住稅。地產(chǎn)稅和居住稅是由法國(guó)各大區(qū)、省、市鎮(zhèn)征收的地方稅。地產(chǎn)稅分為“建成房屋土地稅”和“未建房屋地產(chǎn)稅”。地產(chǎn)稅由業(yè)主繳納。稅額以地產(chǎn)的租賃價(jià)值作為征稅基礎(chǔ)，乘以一個(gè)可調(diào)整的稅率，計(jì)算得出。每年的稅率由房屋所在市鎮(zhèn)確定。居住稅由房屋的居住者繳納，不論是居住者是業(yè)主還是租客。如果房屋空置，業(yè)主無(wú)需繳納居住稅。居住稅的計(jì)算方法與地產(chǎn)稅一樣。

　　房產(chǎn)稅大事記

　　1949年 中華人民共和國(guó)建立后，政務(wù)院發(fā)布《全國(guó)稅政實(shí)施要?jiǎng)t》(1950年)將房產(chǎn)稅列為開(kāi)征的14個(gè)稅種之一。

　　1951年8月 政務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)稅暫行條例》，將房產(chǎn)稅與地產(chǎn)稅合并為房地產(chǎn)稅。

　　1973年 簡(jiǎn)化稅制，把對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)和集體企業(yè)征收的城市房地產(chǎn)稅并入工商稅，保留稅種對(duì)房管部門(mén)、個(gè)人、外國(guó)僑民、外國(guó)企業(yè)和外商投資企業(yè)征收。

　　1984年 改革工商稅制，國(guó)家決定恢復(fù)征收房地產(chǎn)稅，將房地產(chǎn)稅分為房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅兩個(gè)稅種。

　　1986年9月15日 國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》，同年10月1日起施行，但對(duì)住宅免征。

　　何為房產(chǎn)稅？

　　房產(chǎn)稅，又稱房屋稅，是國(guó)家以房產(chǎn)作為課稅對(duì)象向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。對(duì)房產(chǎn)征稅的目的是運(yùn)用稅收杠桿，加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)的管理，提高房產(chǎn)使用效率，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和配合國(guó)家房產(chǎn)政策的調(diào)整，合理調(diào)節(jié)房產(chǎn)所有人和經(jīng)營(yíng)人的收入